【第一時間】“買路錢”減價沒停收 2020財案助降生活成本?


: 2019-10-12 15:10:54

甫出爐的2020年度財政預算案,顯示希盟政權這回真的聽到大多數國人的訴求,而盡其所能減低把他們壓得透不過氣的生活成本,但不知B40和M40群體是否有感?

由財政部長林冠英於上週五向國會所提呈的希盟政權第二份財政預算案,除了一貫地照顧40%的低收入群體(B40),也盡可能“善待”40%的中收入群體(M40)。

PLUS過路費折扣18%

這份財案出手減低生活成本的努力,首先體現在大道過路費即將“減價”;從明年起,南北大道公司(PLUS)經營的南北大道,以及其旗下的檳城大橋、居林──北海大道、馬新第二通道、第二外環公路和芙蓉──波德申大道的過路費將一律平均降低18%。

這意味在可預見的未來,希盟政權仍將難以兌現其大選宣言的“廢除大道過路費”承諾,而首相敦馬哈迪日前重申希盟沒有承諾立即拆除大道收費站,而是分階段收購收費大道及最終廢除過路費。

林冠英指出,18%的過路費折扣於2020年能為大道使用者節省高達11億3000萬令吉,並可於至2038年的特許經營期內省下約430億令吉。

此外,第二檳城大橋的汽車過橋費也與第一檳城大橋劃一,從8令吉50仙降至7令吉。(在2019年度財案中,第一和第二檳城大橋的摩多過橋費已廢除。)

林冠英也披露內閣已經批准接管精明隧道、白蒲大道、吉隆坡西部疏散大道和莎阿南大道,而這4條大道一旦改為徵收“交通疏導費”,使用者一年可節省1億8000萬令吉的開銷;但敦馬過後透露,內閣還未對上述4條大道的收購細節拍板定案。

持平而論,希盟政權這回再度以“補償”的方式,紓解國人不滿它違諾廢除大道過路費所引起的民怨,仍一定程度有助減輕B40及M40群體所面對有增無減的生活成本。

顯然地,為了應對新燃油補貼機制導致B40的“失望”和M40的“失落”,這份財案建議從明年起,所有符合資格的非人民援助金受惠者或非B40群體可憑第一季發放的特別添油卡“Kad 95”,享有每公升折扣30仙的補貼,每個月的頂限是100公升,即每月補貼上限為30令吉。

或許可以說,大道過路費折扣18%,以及擴大汽油補貼受惠者範疇,再加上在這之前先後在隆雪和檳城推出的無限次搭乘公共交通的月票,皆直接或間接惠及B40及M40群體。

至於B40所分得的“糖果”還包括總額50億令吉的人民生活援助金受惠者將擴大至涵蓋118萬名40歲以上,而月收入低於2000令吉的單身成年人,以及月收入低於2000令吉的18歲或以上殘疾人士,而兩個群體可獲300令吉,並自動納入免費的My Salam保險計劃,以及從明年起,在主要城市調高最低薪金至1200令吉,超時工作享有加班費從月薪低於2000令吉擴大至低於4000令吉。

對於大多數國人尤其是M40來說,他們所期待的個人所得稅降低再度落空;無論如何,林冠英在這份財案兌諾希盟政權不會重啟由國陣前朝所實行的6%消費稅,也未推出任何新稅務,但約2000名年收入200萬令吉或以上的“有錢人”從明年起所須繳的個人所得稅率將從28%調高至30%,此舉不知是否呼應我國著名經濟學家佐摩的建議“確保經濟鏈上最頂端的富人繳付更多的稅務,讓處於最底層的人民擁有更多的流動資金進行花費,才能真正刺激國家經濟”。

希盟不重啟6%消費稅

這份財案也重視女性和青年的權益,推出多項獎掖措施,包括產假從2021年起由60天增至90天,而婦女重返職場將獲每個月500令吉的獎掖,僱主可獲每個月300令吉獎掖,皆為期2年;至於失業逾一年的大學生(主要是土著)重新找到工作後,接下來兩年每月可獲500令吉獎掖。

大多數屬於B40和M40的160萬名公務員也繼續享有“好康”,包括每月的生活津貼從明年起增加50令吉,而56級以下的公務員將獲得500令吉的一次性特別援助金等等。

敦馬形容2020年度財案讓全民受惠,無人被忽略,可說是皆大歡喜,但不知大多數國人會否有“共享繁榮”的真實感覺。

 

文/劉漢良

光明日報
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